Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства
(утв. приказом МПР РФ от 10 мая 2007 г. № 124)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства (далее – Правила) разработаны в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278).
2. Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках, запрещается согласно части 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации.
3. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
4. Леса могут использоваться для осуществления сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности*(1).
5. Для ведения сельского хозяйства лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации*(2).
6. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом лесничества.
7. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) или безвозмездного срочного пользования лесным участком*(3).
8. Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
9. Настоящие Правила ведения сельского хозяйства применяются во всех лесных районах Российской Федерации (кроме северного оленеводства), а в отношении северного оленеводства – в лесных районах, расположенных в лесорастительной зоне притундровых лесов и редкостойной тайги и таежной лесорастительной зоне Российской Федерации.
II. Права и обязанности гражданам, юридических лиц, осуществляющих использование лесов для ведения сельского хозяйства
10. Граждане, юридические лица (далее – Лица), использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право:
получать информацию о лесном участке, переданном в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или в аренду;
размещать согласно части 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и другие временные постройки;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
11. Лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны:
составлять при предоставлении лесов в постоянное (бессрочное) пользование или аренду проект освоения лесов*(4);
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка);
не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;
предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами*(5);
представлять ежегодно отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов в установленном порядке;
предоставлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации*(6);
выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
III. Требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства
12. Использование лесов для сенокошения.
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
13. Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных.
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках, или на привязи.
14. Пчеловодство.
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.
15. Северное оленеводство.
При ведении северного оленеводства согласно статье 48 Лесного кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться защита исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации их традиционного образа жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ “О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2208).
Для осуществления северного оленеводства в качестве кормовой базы используются лесные участки лесных районов, находящихся в пределах лесорастительной зоны притундровых лесов и редкостойной тайги и таежной лесорастительной зоны Российской Федерации.
На лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам для ведения северного оленеводства, применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению надпочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.
16. Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом “О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами” от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации 1997, № 29, ст. 3510; 2003, № 2, ст. 153; ст. 167; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 43, ст. 4412).
______________________________
*(1) Часть 1 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации;
*(2) Часть 3 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации;
*(3) Часть 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации.
*(4) Часть 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;
*(5) Часть 2 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
*(6) Часть 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации.