Утвержден
Постановлением Правительства Республики Казахстан
от 4 мая 2008 г. N 410
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
“ТРЕБОВАНИЯ К БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ДОБАВОК, ИХ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА”
- Область применения
- Настоящий технический регламент “Требования к безопасности пищевых добавок, их производства и оборота” (далее – Технический регламент) разработан в соответствии с Законами Республики Казахстан от 4 декабря 2002 года “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, от 9 ноября 2004 года “О техническом регулировании” и от 21 июля 2007 года “О безопасности пищевой продукции”.
- Настоящий Технический регламент устанавливает требования к безопасности пищевых добавок, их производства и оборота.
- Перечень продукции, на которую распространяется действие настоящего Технического регламента, приведен в приложении 1 к настоящему Техническому регламенту.
- Пищевые добавки подразделяются по технологическим функциям на следующие группы:
1) пищевые добавки, улучшающие вкус и аромат пищевых продуктов:
ароматизаторы пищевые;
усилители, модификаторы вкуса и аромата;
подсластители (сахарозаменители и интенсивные подсластители);
кислоты пищевые;
регуляторы кислотности;
газы для насыщения;
2) пищевые добавки, улучшающие внешний вид пищевых продуктов:
красители пищевые;
стабилизаторы (фиксаторы) окраски;
отбеливатели;
глазирователи;
3) пищевые добавки, регулирующие консистенцию пищевых продуктов:
эмульгаторы;
стабилизаторы;
загустители;
разрыхлители;
агенты желирующие, желеобразователи (гелеобразователи);
соли-плавители (эмульгирующие соли);
пенообразователи;
пеногасители (агенты антивспенивающие);
наполнители;
агенты-антислеживатели (антикомкователи);
4) пищевые добавки, способствующие увеличению сроков годности (хранения) пищевых продуктов:
консерванты;
антиокислители;
уплотнители (уплотнители растительных тканей);
агенты влагоудерживающие;
среды газовые;
5) улучшители хлебопекарные (улучшители муки, теста, хлеба);
6) комплексные пищевые добавки;
7) технологические вспомогательные средства, ускоряющие и облегчающие процессы производства пищевых продуктов:
ускорители созревания;
пенообразователи;
пеногасители (агенты антивспенивающие);
флокулянты;
хладоагенты;
средства для таблетирования;
препараты ферментные (ферменты);
пропелленты;
катализаторы;
вещества, способствующие жизнедеятельности полезных микроорганизмов;
средства для снятия кожицы с плодов;
осушители;
экстрагенты;
разрыхлители;
эмульгирующие соли;
вещества, облегчающие фильтрование;
носители, растворители, разбавители;
средства для капсулирования.
- Термины и определения
- В настоящем техническом регламенте используются следующие термины и определения:
1) отбеливатель – пищевая добавка, предназначенная для разрушения нежелательной окраски пищевых продуктов, а также для усиления белого цвета некоторых продуктов;
2) стабилизатор (фиксатор) окраски – пищевая добавка, предназначенная для сохранения окраски пищевых продуктов;
3) среда газовая – азот и инертные газы, предназначенные для использования при упаковке и хранении пищевых продуктов;
4) усилитель (модификатор) вкуса и (или) аромата – пищевая добавка, предназначенная для усиления вкуса и (или) аромата пищевых продуктов;
5) вещество вкусоароматическое искусственное – вкусоароматическое вещество, полученное методами химического синтеза, но не идентифицированное в сырье растительного или животного происхождения;
6) вещество вкусоароматическое – органическое вещество с характерным запахом, предназначенное для производства пищевых ароматизаторов;
7) ароматизатор искусственный – ароматизатор, ароматическая составляющая которого содержит одно или несколько искусственных вкусоароматических веществ, а также может содержать натуральные и идентичные натуральным вкусоароматические вещества;
8) глазирователь – пищевая добавка, предназначенная для нанесения на поверхность пищевых продуктов с целью придания ей блеска и (или) образования защитного слоя;
9) сахарозаменитель – пищевая добавка, предназначенная для придания пищевым продуктам сладкого вкуса, имеющая коэффициент сладости по отношению к сладости сахара менее двух единиц и в отличии от подсластителей, выполняет в продукте не только роль сладкого вещества, но и наполнителя;
10) газ для насыщения – технологическое вспомогательное средство, предназначенное для увеличения общего объема продуктов, а также для ускорения технологических процессов;
11) катализатор – технологическое вспомогательное средство, предназначенное для ускорения химических реакций;
12) улучшитель комплексный (хлебопекарные, макаронные) – технологическое вспомогательное средство, предназначенные для регулирования технологического процесса в хлебопекарных производствах, с целью улучшения свойств теста и качества готовых мучных изделий;
13) комплексная пищевая добавка – смесь добавок, выработанная как товарная продукция, в состав которой могут входить традиционные виды продовольственного сырья, вещества являющиеся обычными компонентами пищи, а также вещества, разрешенные к применению в Республике Казахстан;
14) консервант – пищевая добавка, предназначенная для увеличения сроков годности (хранения) пищевых продуктов и защиты их от микробиологической порчи;
15) пенообразователь – пищевая добавка, предназначенная для обеспечения равномерной диффузии газообразной фазы или технологическое вспомогательное средство, предназначенное для увеличения пены, а также для создания характерной структуры продукта;
16) пеногаситель – многофункциональная пищевая добавка, предназначенная для снижения пенообразования в процессах производства пищевых продуктов;
17) стабилизатор пены – многофункциональная пищевая добавка, предназначенная для повышения стойкости пены;
18) разрыхлитель – пищевая добавка, предназначенная для увеличения объема теста за счет образования газа;
19) загуститель – пищевая добавка, предназначенная для повышения вязкости пищевых продуктов;
20) антиокислитель – пищевая добавка, предназначенная для замедления процессов окисления жировой составляющей пищевых продуктов;
21) регулятор кислотности – пищевая добавка, предназначенная для изменения или регулирования pH пищевых продуктов и представляющая собой кислоты, основания и (или) соли;
22) уплотнитель (растительных тканей) – пищевая добавка, предназначенная для улучшения структуры и внешнего вида пищевых продуктов, а также сохранения их пищевой ценности;
23) агент – антислеживатель (антикомкователь) – пищевая добавка, предназначенная для снижения эффекта слеживания (комкования) порошкообразных продуктов;
24) краситель неорганический – пищевая добавка, представляющая собой неорганические вещества или их смеси природного происхождения и (или) полученные химическим путем;
25) ускоритель созревания – пищевая добавка, предназначенная для ускорения технологических процессов производства пищевых продуктов;
26) пропеллент – не содержащее кислорода технологическое вспомогательное средство, предназначенное для выталкивания пищевого продукта из емкости;
27) хладоагент – технологическое вспомогательное средство, предназначенное для снижения температуры продукта и (или) окружающей среды;
28) краситель синтетический – пищевая добавка, представляющая собой органические красящие вещества или их смеси, полученные химическим путем;
29) краситель натуральный – пищевая добавка, представляющая собой смесь органических красящих и сопутствующих веществ, полученных из сырья растительного или животного происхождения с помощью физических и микробиологических методов, а также способом термической карамелизации сахарозы, в том числе с использованием соответствующих химических реагентов;
30) вещество вкусоароматическое натуральное (компонент) – вкусоароматическое вещество или их смеси, выделенные из сырья растительного или животного происхождения с помощью различных физических и (или) биотехнологических методов воздействия;
31) вещество вкусоароматическое идентичное натуральному – вкусоароматическое вещество, идентифицированное в сырье растительного или животного происхождения и полученное с помощью физико-химических методов производства продуктов;
32) ароматизатор идентичный натуральному – ароматизатор, вкусоароматическая составляющая которого содержит одно или несколько вкусоароматических веществ, идентичных натуральным, а также может содержать натуральные вкусоароматические вещества;
33) ароматизатор натуральный – ароматизатор, вкусоароматическая составляющая которого содержит только натуральные вкусоароматические вещества;
34) средство для таблетирования – технологическое вспомогательное средство, предназначенное для упрощения процесса таблетирования;
35) краситель пищевой – пищевая добавка, предназначенная для придания, усиления, восстановления окраски пищевых продуктов и представляющая собой индивидуальное органическое красящее вещество или смесь таких веществ, или природные пигменты или их смеси, с неокрашенными компонентами либо без них;
36) ингредиент пищевой – составная часть пищевого продукта в соответствии с рецептурой;
37) пищевые добавки – натуральные и искусственные вещества и их соединения, специально вводимые в пищевые продукты в целях придания им заданных свойств, не влияющие на их биологическую и энергетическую ценность и не употребляемые сами по себе в качестве пищевых продуктов;
38) безопасность пищевых добавок – отсутствие недопустимого риска во всех процессах (на стадиях) разработки (создания), производства (изготовления), оборота, утилизации и уничтожения пищевых добавок, связанного с причинением вреда жизни и здоровью человека и нарушением законных интересов потребителей с учетом сочетания вероятности реализации опасного фактора и степени тяжести его последствий;
39) ароматизатор пищевой (далее – ароматизатор) – пищевая добавка, предназначенная для улучшения аромата и вкуса пищевого продукта и представляющая собой индивидуальное вкусоароматическое вещество или смесь вкусоароматических веществ с растворителем или сухим носителем (наполнителем);
40) подсластитель (смесь сахарозаменителей и интенсивных подсластителей) – пищевая добавка, предназначенная для придания пищевым продуктам сладкого вкуса;
41) ароматизатор технологический (реакционный) – ароматизатор, получаемый методом термической и (или) ферментативной обработки сырья;
42) технологические вспомогательные средства – вещества или материалы (за исключением оборудования и посуды), которые, не являясь добавками, целенаправленно используются при производстве пищевых продуктов для достижения определенных технологических целей и в ходе технологического процесса частично или полностью удаляются;
43) наполнитель (носитель – наполнитель, растворитель) – технологическое вспомогательное средство, (исключение составляют вода и воздух), предназначенное для уменьшения концентрации основного компонента;
44) стабилизатор (гелеобразователь, уплотнитель, влагоудерживающий агент, стабилизатор пены) – пищевая добавка, предназначенная для обеспечения стабильности дисперсных систем за счет формирования на границе раздела двух несмешивающихся фаз структурно-механического барьера и представляющая собой индивидуальные химические или природные соединения и (или) их смеси;
45) ферментный препарат (ферменты) – комплексная пищевая добавка, предназначенная для катализа метаболических реакций в клетке, ускорения и (или) регулирования технологических процессов производства пищевых продуктов;
46) флокулянт (осветлитель, адсорбент) – технологическое вспомогательное средство, предназначенное для повышения эффективности процессов осаждения некоторых включений;
47) агент влагоудерживающий (гигроскопическое вещество) – пищевая добавка, предназначенная для регулирования активности воды пищевых продуктов и предохранения их от высыхания (очерствения);
48) ароматизатор коптильный – ароматизатор, в котором использованы вкусоароматические вещества, полученные из очищенных дымов при традиционном копчении;
49) эмульгатор – пищевая добавка, предназначенная для сохранения однородной смеси двух или более несмешивающихся компонентов при производстве пищевых продуктов и представляющая собой индивидуальные химические и натуральные вещества или их смеси, имеющая дифильную природу и обладающая специфичными поверхностно-активными свойствами на границе раздела двух несмешивающихся фаз.
- Требования к безопасности пищевых добавок
- При производстве пищевых продуктов применяются следующие технологические вспомогательные средства:
1) осветляющие и фильтрующие материалы, флокулянты и сорбенты;
2) катализаторы;
3) экстракционные и технологические растворители;
4) антимикробные вещества, моющие и очищающие средства, пеногасители, средства с другими технологическими функциями;
5) ферментные препараты.
- В производстве хлеба и хлебобулочных изделий, пищевых дрожжей и молочнокислых бактерий в качестве технологических вспомогательных средств допускается использовать согласно техническим документам следующие питательные вещества (подкормка, субстрат) для дрожжей: биотин, витамины группы B, дрожжевые автолизаты, инозит, карбонаты калия и кальция, ниацин, пантотеновую кислоту, сульфат железа аммония, сульфаты аммония, железа, кальция, магния, меди и цинка, фосфаты аммония и калия, а также хлориды аммония и калия. Эти вещества допускается использовать как отдельно, так и в комбинации.
- В технологии производства продуктов питания в пищевой промышленности допускается использовать ферментные препараты. Активность ферментов в готовых пищевых продуктах не должна обнаруживаться.
- Для стандартизации активности и повышения стабильности ферментных препаратов в их состав допускается вводить пищевые добавки, разрешенные к применению в Республике Казахстан.
- Для получения ферментных препаратов в качестве источников и продуцентов допускается использовать органы и ткани здоровых сельскохозяйственных животных, культурных растений, а также непатогенные и нетоксигенные специальные штаммы микроорганизмов бактерий и низших грибов, разрешенных государственным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- Для производства ферментных препаратов в качестве иммобилизующих материалов и твердых носителей допускается использовать: глутаровый альдегид, диатомит (диатомитовая земля), диэтиламиноэтилцеллюлозу, желатин, ионообменные смолы, разрешенные для применения в пищевой промышленности, полиэтиленимин, керамику и стекло, а также носители – наполнители.
- Для стандартизации активности и повышения стабильности ферментных препаратов в их состав допускается вводить пищевые добавки (например: хлорид калия (Е508), фосфат натрия (Е339), глицерин (Е422), разрешенные к применению в Республике Казахстан.
- Изготовителями ферментных препаратов в нормативно-технической документации на пищевую продукцию указывается источник получения препарата и его характеристика, включая основную и дополнительную ферментную активность.
- На штаммах микроорганизмов – продуцентов ферментов дополнительно должна быть представлена следующая информация:
1) сведения о таксономическом положении (родовое и видовое название штамма, номер и оригинальное название; сведения о депонировании в коллекции культур и о модификациях);
2) материалы об исследованиях культур на токсигенность и патогенность (для штаммов представителей родов, среди которых встречаются условно патогенные микроорганизмы);
3) сведения об использовании в производстве ферментных препаратов штаммов генетически модифицированных организмов.
- Не допускается:
1) содержание жизнеспособных форм продуцентов ферментов в ферментных препаратах;
2) наличие антибиотической активности в ферментных препаратах бактериального и грибного происхождения;
3) содержание микотоксинов (афлатоксин В1, Т-2 токсин, зеараленон, охратоксин А, стеригматоцистин) в ферментных препаратах грибного происхождения.
- При контроле содержания микотоксинов в ферментных препаратах следует учитывать, что продуцентами микотоксинов чаще всего являются токсигенные штаммы грибов:
1) Aspergillus flavus и Aspergillus parasiticus – для афлатоксинов и стеригматоцистина;
2) Aspergillus ochraceus и Penicillium verrucosum, реже: Aspergillus sclerotiorium, Aspergillus melleus, Aspergillus alliaceus, Aspergillus sulphureus – для охратоксина А;
3) Fusarium graminearum, другие виды Fusarium – для зеараленона, дезоксиниваленола и Т-2 токсина.
- Требования к безопасности производства и оборота пищевых добавок
- Размещение объектов по производству пищевых добавок и установление вокруг них санитарно-защитных зон должно осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными уполномоченным органом в области здравоохранения.
- Размещение технологического оборудования в производственных помещениях должно исключить перекрестные потоки сырья и готовой пищевой продукции.
- Все производственные и вспомогательные помещения объектов должны иметь эффективную систему вентиляции, обеспечивающую установленные государственным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения гигиенические нормативы микроклимата.
Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать установленных государственным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения пределов предельно допустимых концентраций.
- Все процессы приемки, хранения, подготовки и переработки сырья, производства и хранения пищевых добавок, должны проводиться в условиях соблюдения гигиены и охраны их от загрязнения и порчи, от попадания в них посторонних предметов и веществ в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан в области безопасности пищевой продукции.
- Входной контроль за поступающим на переработку сырьем обеспечивается проверкой документов, удостоверяющих ее безопасность и лабораторными исследованиями.
- Для каждого технологического процесса производства пищевых добавок технологическими регламентами устанавливаются:
1) последовательность и режимы выполнения технологических операций;
2) средства, критерии и методы, необходимые для обеспечения выпуска безопасной пищевой продукции;
3) правила принятия предупреждающих и корректирующих мер, необходимых для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения функционирования процесса;
4) система наблюдения, измерения, контроля и регулирования параметров технологического процесса;
5) контрольные критические точки и анализ их риска.
- Изменение технологии производства и расширение сферы применения ранее разрешенной к применению и зарегистрированной пищевой добавки должно осуществляться при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения.
- При производстве пищевых добавок, включая их упаковку, хранение, транспортирование, а также при разработке и внедрении новых технологий производства, необходимо применять принципы производственной практики, обеспечивающие безопасность продуктов.
- В нормативно-технической документации изготовители комплексных пищевых добавок указывают количественное содержание входящих в их состав пищевых добавок, а также компонентов, полученных из (или с применением) генетически модифицированных объектов, если они имеются.
- Пищевые добавки не относятся к группе скоропортящихся пищевых продуктов. В зависимости от вида пищевой продукции, температуры хранения, вида упаковочного материала и рецептурного состава изготовитель устанавливает сроки и определяет условия хранения пищевых добавок.
- Пищевые добавки транспортируются всеми видами транспорта в соответствии с правилами перевозок грузов, действующими на соответствующем виде транспорта.
- Хранение и транспортировка пищевых добавок должны осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными уполномоченным органом в области здравоохранения и нормативно-технической документацией.
- В оборот допускаются пищевые добавки, не оказывающие негативного воздействия на жизнь и здоровье человека и прошедшие государственную регистрацию (перерегистрацию), в соответствии с требованиями Правил государственной регистрации, перерегистрации и отзыва о государственной регистрации продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище (нутрицевтиков), красителей, материалов и изделий, контактирующих с водой и продуктами питания, химических веществ, отдельных видов продукции и веществ, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека, утвержденных уполномоченным органом в области здравоохранения.
- Пищевые добавки, находящиеся в обороте должны соответствовать требованиям санитарных правил и норм “Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов”, утвержденных уполномоченным органом в области здравоохранения.
- Применение пищевых добавок допускается в следующих случаях, если:
существует определенная технологическая необходимость и цель, предусмотренная нормативно-технической документацией, не может быть достигнута другими методами;
имеется научно обоснованное подтверждение отсутствия опасности пищевых добавок для здоровья человека и будущих поколений;
применение их не вводит потребителя в заблуждение;
продукты сохраняют свою пищевую ценность, за исключением применения в пищевых продуктах для соответствующих групп покупателей (потребителей).
- Не допускается применение пищевых добавок с целью сокрытия порчи и недоброкачественности сырья или готового пищевого продукта.
- Изготовителем пищевой продукции, в составе которой применяются пищевые добавки, используются разрешенные ингредиенты для применения в данном продукте и соответствующие требованиям законодательства Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции и имеющие спецификации для всех пищевых добавок.
- Допустимое содержание пищевых добавок, некоторых биологически активных веществ, содержащихся в ароматизаторах и не удаляемых остатков вспомогательных средств в пищевых продуктах, должно соответствовать требованиям нормативно-технических документов и не должно превышать максимально допустимых уровней, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, гигиеническими нормативами.
- Пищевые добавки должны вводиться в пищевые продукты в количестве, необходимом для достижения технологического эффекта и в соответствии с требованиями, установленными нормативно-технической документацией.
- Вклад в дозу внутреннего облучения от поступления стронция-90 и цезия-137 в организм человека с пищевыми продуктами, включая пищевые добавки, не должен превышать 1 миллиЗиверт в год.
- При применении пищевых добавок должен обеспечиваться производственный контроль за количеством пищевых добавок, адекватным смешиванием и гомогенностью продукта.
- Не допускается использование:
1) “веществ для обработки муки” при изготовлении муки для розничной продажи (кроме специальных видов);
2) консервантов при производстве пищевых продуктов массового потребления: молока, сливочного масла, муки, хлеба (кроме расфасованного и упакованного для длительного хранения), свежего мяса, а также при производстве продуктов диетического и детского питания и пищевых продуктов, обозначаемых как “натуральные”;
3) красителей при производстве: необработанных пищевых продуктов; молока пастеризованного или стерилизованного, шоколадного; кисломолочных продуктов, пахты неароматизированной; молока, сливок консервированных, концентрированных, сгущенных неароматизированных.
- Красители, применение которых регламентируется техническими документами, допускается использовать для всех видов пищевых продуктов, за исключением продуктов, окрашивание которых не допускается.
- Допускается использование (введение, применение) только определенных красителей, установленных соответствующими техническими регламентами, при производстве следующих пищевых продуктов:
1) овощи (кроме маслин), фрукты, грибы свежие, сушеные, грибы консервированные, включая пюре, пасты (кроме овощей);
2) яйца и продукты из яиц (для окрашивания скорлупы пасхальных яиц);
3) мясо, птица, дичь, рыба, ракообразные, моллюски цельные или куском или измельченные, включая фарш, без добавления других ингредиентов, сырые;
4) мука, крупы, бобовые;
5) фруктовые и овощные соки, пасты, пюре;
6) сахар, глюкоза, фруктоза (в производстве сахара-рафинада допускается использовать ультрамарин);
7) мед;
8) какао-продукты;
9) кофе жареный, цикорий, чай;
10) пряности и смеси из них;
11) соль поваренная, заменители соли;
12) специализированные пищевые продукты для здоровых и больных детей до трех лет;
13) вода питьевая бутилированая;
14) масло из коровьего молока, паста масляная (кроме (бета-каротина).
- Для окрашивания пищевых продуктов допускается использование красителей в виде нерастворимых в воде лаков, максимальные уровни которых должны соответствовать регламентам (уровням) для растворимых форм красителей.
- Для пищевых красителей максимальные уровни отражают содержание основного красящего вещества в пищевом продукте.
- К пищевым добавкам-красителям не относятся:
1) пищевые продукты, обладающие вторичным красящим эффектом (как например: фруктовые и овощные соки или пюре, кофе, какао, шафран, паприка);
2) красители, применяемые для окрашивания несъедобных наружных частей пищевых продуктов (оболочки для сыров и колбас, для клеймения мяса, маркировки яиц и сыров).
- Нитриты при производстве мясных изделий должны применяться только в составе комплексных пищевых добавок или в виде нитритно-посолочных смесей, или рабочих растворов, с соблюдением мер предосторожности, установленных инструкциями по их применению.
- Подсластители (интенсивные) применяются в пищевых продуктах со сниженной энергетической ценностью и в специальных диетических продуктах, предназначенных для лиц, которым рекомендуется ограничивать (или исключить) потребление сахара по медицинским показаниям.
- Использование подсластителей в производстве продуктов детского питания не допускается, за исключением специализированных продуктов для детей, по медицинским показаниям.
- Использование натуральных сахарозаменителей, подсластителей и их смесей, а также смесей с другими пищевыми ингредиентами (наполнителями, растворителями, сахаром, глюкозой, лактозой и пищевыми добавками, разрешенными к применению в Республике Казахстан), регламентируется нормативно-техническими документами.
- Нормируемые (максимальные) уровни пищевых добавок в продуктах детского питания относятся к готовым к употреблению (восстановленным) пищевым продуктам.
- При производстве последующих смесей для детей старше пяти месяцев, продуктов прикорма для здоровых детей первого года жизни и для питания детей в возрасте от года до трех лет, специальных диетических продуктов для детей до трех лет, используются пищевые добавки в соответствии с техническим регламентом “Требования к безопасности продуктов детского, диетического и лечебно-профилактического питания”.
- Не допускается использование ароматизаторов с целью усиления свойственных пищевым продуктам натурального вкуса и аромата и для устранения изменения аромата пищевого продукта, обусловленного его порчей или недоброкачественностью сырья.
- Область применения и максимальные дозировки ароматизаторов и вкусоароматических веществ, массовая доля отдельных подсластителей и сахарозаменителей устанавливаются изготовителем, по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора и указывается в нормативно-технической документации.
- При реализации сахарозаменителей (сорбит, ксилит и др.) на этикетке должна наноситься предупреждающая надпись “Потребление более 15 – 20 г в сутки может вызвать послабляющее действие”, а при реализации пищевых добавок, содержащих аспартам, наносится предупреждающая надпись: “Содержит источник фенилаланина”.
- Использование вкусоароматических веществ для изготовления пищевой продукции и состав ароматизаторов согласовываются с государственным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при этом регламентируются допустимые уровни содержания в пищевых продуктах биологически активных веществ, входящих в состав ароматизаторов и вкусоароматических препаратов из растительного сырья.
- В состав ароматизатора может входить традиционное пищевое сырье (например: соки, сахар, специи), наполнители (растворители или носители), обогатители, тонизирующие вещества, горечи и пищевые добавки.
- К пищевым ароматизаторам не относятся водно-спиртовые настои и углекислотные экстракты растительного сырья, а также плодоягодные соки (включая концентрированные), сиропы, вина, коньяки, ликеры, пряности.
- Изготовитель ароматизаторов в сопроводительных документах указывает:
1) количественное содержание входящих в ароматизаторы пищевых добавок, за исключением пищевых добавок, регламентируемых техническими документами;
2) наличие биологически активных веществ в соответствии с ограничениями.
- Допускается розничная продажа ароматизаторов по согласованию с государственным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- Требования к упаковке и маркировке пищевых добавок
- Упаковка и маркировка пищевых добавок должна отвечать требованиям технического регламента “Требования к упаковке, маркировке, этикетированию и правильному их нанесению”.
- Упаковка пищевых добавок должна обеспечить адекватную защиту для минимизации контаминации (загрязнения), во избежание повреждений, и для размещения маркировки.
- Упаковочные материалы должны быть нетоксичными и не представлять угрозы для безопасности и пригодности пищевых добавок при указанных условиях хранения и использования.
- На этикетках пищевых добавок указывается дополнительная информация:
1) индекс “Е”, если он имеется, под которым пищевая добавка разрешена к применению;
2) состав, массовая доля (для многокомпонентной пищевой добавки);
3) краткая инструкция (рекомендации) по хранению и применению пищевой добавки, противопоказания;
4) для ароматизаторов дополнительно указывается тип ароматизатора (натуральный, идентичный натуральному, искусственный).
- На этикетках пищевых продуктов, содержащих пищевые добавки, указывается дополнительная информация:
1) функциональный класс пищевой добавки и ее название или индекс Е (при его наличии), например, “антиокислитель аскорбиновая кислота” или “антиокислитель Е300”;
2) при использовании аспартама должна наноситься предупреждающая надпись “Противопоказан больным фенилкетонурией”;
3) для сахарозаменителей, содержащих многоатомные спирты (сорбит и сорбитовый сироп, манит, ксилит, лактит, мальтит и мальтитный сироп, изомальтит, кроме эритрита), должна наноситься предупреждающая надпись: “Потребление более 15 – 20 грамм в сутки может вызвать послабляющее действие”.
- На этикетках пищевых продуктов, содержащих вкусоароматические препараты, указывается “натуральный ароматизатор” или его конкретный вид (например: экстракты, настои, эфирные масла, маслосмолы и другие).
- Допускается не указывать на этикетке вкусоароматические вещества, выделенные в процессе получения концентрированных продуктов при их использовании для производства восстановленных продуктов.
- На этикетках пищевых продуктов указываются пищевые добавки, входящие в состав пищевых ингредиентов в следующих случаях:
1) если такие пищевые добавки оказывают в конечном пищевом продукте функциональное действие;
2) если такие пищевые продукты являются продуктами детского и диетического питания.
- На этикетках пищевых продуктов не указываются технологические вспомогательные средства, применяемые при их изготовлении, кроме ферментных препаратов, используемых при производстве кисломолочных продуктов и сыра.
- Изготовитель пищевых добавок указывает на этикетке (ярлыке, вкладыше) сведения об использовании ингредиентов, полученных из генетически модифицированных объектов.
- Оценка рисков
- В целях управления рисками изготовитель пищевых добавок обеспечивает:
1) проведение:
анализа потенциально опасных факторов при изготовлении пищевых добавок;
идентификации и оценки риска производственных процессов, в которых могут быть выявлены опасные факторы;
процедур прослеживаемости и контроля за критическими контрольными точками;
2) разработку:
мер эффективного контроля в критических контрольных точках;
документированной системы управления качеством пищевой продукции.
- Подтверждение соответствия
- Пищевые добавки не подлежат обязательному подтверждению соответствия. Подтверждением их безопасности является наличие документа установленного образца о государственной регистрации, выдаваемого в порядке, утвержденном уполномоченным органом в области здравоохранения.
- Пищевые добавки могут быть направлены на добровольную сертификацию по желанию производителя (изготовителя) пищевых добавок, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования.
- Перечень гармонизированных стандартов
- Перечень гармонизированных стандартов (доказательная база), обеспечивающих выполнение требований, установленных настоящим Техническим регламентом, приведен в приложении 2 к настоящему Техническому регламенту.
- Гармонизация применяемых действующих стандартов по пищевым добавкам, обеспечивающих выполнение требований безопасности, установленных настоящим Техническим регламентом, проводится в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.
- Сроки и условия введения в действие
- Настоящий Технический регламент вводится в действие по истечении шести месяцев со дня первого официального опубликования.
- Документы в сфере подтверждения соответствия, выданные до введения в действие настоящего Технического регламента, считаются действительными до окончания срока их действия.
Приложение 1
к Техническому регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ, НА КОТОРУЮ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА “ТРЕБОВАНИЯ К БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ДОБАВОК, ИХ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА” <1>
<1> Коды продукции указаны согласно классификатору “Товарная номенклатура внешней экономической деятельности Республики Казахстан”.
Код ТН ВЭД ? Наименование позиции
0905 00 000 0 Ваниль
0906 Корица и цветки коричного дерева:
0906 10 000 0 – недробленые и немолотые
0906 20 000 0 – дробленые или молотые
0908 Мускатный орех, мацис и кардамон:
0908 10 000 0 – мускатный орех
0908 20 000 0 – мацис
0908 30 000 0 – кардамон
0910 10 000 0 – имбирь
0910 20 – шафран:
0910 20 100 0 — недробленый и немолотый
0910 20 900 0 — дробленый или молотый
0910 30 000 0 – турмерик (куркума)
0910 50 000 0 – карри
– прочие пряности:
0910 91 — смеси, упомянутые в примечании 1б к данной группе:
0910 91 100 0 — недробленые и немолотые
0910 91 900 0 — дробленые или молотые
0910 99 — прочие:
0910 99 100 0 — семена пажитника сенного
— прочие:
0910 99 910 0 —- недробленые и немолотые
0910 99 990 0 —- дробленые или молотые
1302 Соки и экстракты растительные; пектиновые вещества, пектинаты и пектаты; агар-агар и другие клеи и загустители растительного происхождения, видоизмененные или невидоизмененные:
– растительные соки и экстракты:
1302 12 000 0 — из солодки
1302 13 000 0 — из хмеля
1302 14 000 0 — из пиретрума или из корней растений, содержащих ротенон
1302 19 — прочие:
1302 19 050 0 — живица
1302 19 300 0 — смеси растительных экстрактов для изготовления напитков или пищевых продуктов
1302 19 980 0 —- прочие
1302 20 – пектиновые вещества, пектинаты и пектаты:
1302 20 100 0 — сухие
1302 20 900 0 — прочие
1806 20 700 0 — молочно-шоколадная крошка
1806 20 800 0 — шоколадные вкусовые оболочки
1806 20 950 0 — прочие
1806 90 700 0 — готовые изделия, содержащие какао и предназначенные для производства или приготовления напитков
1806 90 900 0 — прочие
2102 Дрожжи (активные или неактивные); прочие мертвые одноклеточные микроорганизмы, кроме вакцин товарной позиции 3002); готовые пекарные порошки:
2102 10 – дрожжи активные:
2102 10 100 0 — дрожжи культурные
2102 10 310 0 дрожжи пекарные сухие
2102 10 390 0 дрожжи пекарные сухие прочие
2102 10 900 0 — прочие
2102 20 – дрожжи неактивные; прочие мертвые одноклеточные микроорганизмы:
— дрожжи неактивные:
2102 20 110 0 — в виде таблеток, кубиков или в аналогичной форме, или в первичных упаковках нетто-массой не более 1 кг
2102 20 190 0 — прочие
2102 20 900 0 — прочие
2102 30 000 0 – порошки пекарные готовые
2103 Продукты для приготовления соусов и готовые соусы; вкусовые добавки и приправы смешанные; горчичный порошок и готовая горчица:
2103 90 300 0 — ароматические горечи, содержащие 44,2 – 49,2 л 100% об.% спирта и 1,5 – 6 мас.% горечавки, специй и спирта различных ингредиентов и содержащие 4 – 10% сахара, в емкостях 0,5 л или менее
2103 90 900 9 — прочие
2106 90 200 0 — составные спиртовые л 100% полуфабрикаты, кроме спирта продуктов на основе душистых веществ, используемые при производстве напитков
— сахарные сиропы с вкусо-ароматическими или красящими добавками:
2106 90 300 0 — сиропы изоглюкозы
2106 90 510 0 —- сироп лактозы
2106 90 550 0 —- сироп глюкозы и сироп мальтодекстрина
2106 90 590 0 —- прочие
2106 90 920 0 — не содержащие молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы, глюкозы или крахмала или содержащие менее 1,5 мас.% молочного жира, 5 мас.% сахарозы или изоглюкозы, 5 мас.% глюкозы или крахмала
Приложение 2
к Техническому регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ГАРМОНИЗИРОВАННЫХ СТАНДАРТОВ (ДОКАЗАТЕЛЬНАЯ БАЗА)
ГОСТ Р 52177-2003 Ароматизаторы пищевые. Общие технические условия.
ГОСТ Р 52499-2005 Добавки пищевые. Термины и определения.
ГОСТ Р 52481-2005 Красители пищевые. Термины и определения.
ГОСТ 31227-2004 Натрий лимоннокислый трехзамещенный 5,5-водный пищевой (цитрат натрия). Технические условия.
ГОСТ 490-2006 Кислота молочная пищевая. Технические условия.
ГОСТ 908-2004 Кислота лимонная моногидрат пищевая. Технические условия.
ГОСТ 16280-2002 Агар пищевой. Технические условия.
ГОСТ 16280-70 Агар пищевой. Технические условия.
ГОСТ 16280-88 Агар пищевой. Технические условия.
ГОСТ 21205-83 Кислота винная пищевая. Технические условия.
ГОСТ 29186-91 Пектин. Технические условия.
ГОСТ 30145-94 Масла эфирные и продукты эфирномасличного производства. Правила приемки, отбор проб и методы органолептических испытаний.
ГОСТ 490-79 Кислота молочная пищевая. Технические условия.