Поспешное решение о резкой смене режима налогообложения экспортных поставок масличных культур может привести к непредсказуемым последствиям.
Как передает “ПроАгро” со ссылкой на пресс-службу Института аграрной экономики, принятая норма, в случае вступления ее в силу с 1 марта 2018 года, будет иметь необратимое влияние на развитие масло-жировой отрасли.
Фактически, ею предусмотрено резкая смена существующих устоев на рынке масличных культур, которые формировались эволюционным путем много лет.
Доля трех масличных культур, для которых предусмотрено изменение режима налогообложения экспортных поставок, в общей посевной площади в последние годы динамично росла и в 2017 году составила около 40%. При этом их доля в общих доходах сельхозпредприятий от растениеводства несколько лет подряд превышает 42%, а в общем объеме доходов – 51%.
Семена подсолнечника в непереработанном виде практически не экспортируются, поэтому на соответствующем сегменте рынка масличных существенных изменений не предвидится. Зато львиная доля производимого объема сои и рапса экспортируется именно в непереработанном виде – прогнозные значения за 2017 год ожидаются на уровне более 75% по сое и 93% – по рапсу.
С отменой действия нулевой ставки НДС при экспорте подсолнечного масла, рапса и подсолнечника появляется реальная угроза потери наработанных рынков поставок масличных культур в непереработанном виде, ведь зарубежные партнеры будут не готовы “переключиться” на приобретение уже обработанного продукта – с потерей части своей добавленной стоимости.
“В таком случае последствия для отрасли могут быть вообще катастрофическими – может возникнуть кризис перепроизводства с соответствующим ценовым обвалом. В таком случае соя и рапс могут надолго исчезнуть с украинских полей”, – отметили в ИАЭ.
В первую очередь, от внедрения этого решения существенно пострадают сельхозпроизводители, так как закупочные цены на сою и рапс ожидаемо снизятся, ведь переработчики явно не предложат ту же цену, что предлагали трейдеры.
Вполне вероятно, что в случае вступления соответствующей законодательной новации в силу аграрии массово начнут отказываться от выращивания рапса и сои. В результате возникнет риск того, что имеющиеся перерабатывающие мощности масложирового комплекса не будут должным образом заполнены.
Кроме того, в случае уменьшения посевов под соей и рапсом, под которые сейчас задействованы значительные площади, может увеличиться предложение на рынке других сельхозкультур, что может обвалить цену на них и обусловить потерю доходов сельхозпредприятий.
Кроме того, могут увеличиться объемы производства сои и рапса в “серой зоне” – у субъектов, которые не являются плательщиками НДС. Поэтому у экспортеров соответствующих продуктов не будет возникать входного НДС, который необходимо будет заявлять к возмещению из бюджета, и соответствующие операции будут иметь экономический смысл.
“Итак, учитывая большое количество возможных рисков введение этой нормы целесообразно было бы отложить до середины 2019 года. Это дало бы возможность подготовить взвешенное решение на основе профессионального обсуждения в экспертной и бизнес среде”, – подытожили в ИАЭ.
